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处境氛围质料范文10篇

发布日期:2023-11-18浏览次数:

  以“三个代表”重要思想和党的**精神为指导,坚持科学发展观,以全面实现环境空气质量达标为目标,以改善城市能源结构为基础,以推广利用清洁能源为重点,加快城市生态环境建设,强力推广建筑节能,控制和削减污染物排放总量,促进社会经济环境全面、协调、可持续发展,为建设部级园林城市和现代化国际商贸城奠定基础。

  到20**年,环境空气质量基本达到国家二级标准,二级或好于二级的天数达到70%以上;

处境氛围质料范文10篇

  到20**年,环境空气质量达到国家二级标准,二级或好于二级的天数达到80%以上;

  1.按照“建设服从规划,规划服从环保”的原则,围绕实现环境空气质量达标合调整理城市布局,通过拉大城市骨架,拓宽城市空间,推动中心城区功能再分配,实现减少中心城区人口密度,降低中心城区交通负荷,缓解中心城区环境压力,提高环境空气质量。

  2.遵循“生态立区、环保先行”原则,做好郊区发展建设规划,加快郊区基础设施建设,完善服务功能,吸引人流、物流、信息流的转移,实现城市均衡发展。

  3.继续落实“中心城区体现繁荣、郊区体现实力”的方针,通过实行“退二转三”等措施,加快推进工业项目尤其是重工业项目向城郊及周边的转移,限制新的污染项目进入中心城区,逐步淘汰高投入、高成本、高耗能产业。

  1.全面贯彻《民用建筑节能管理规定》、《民用建筑节能设计标准》等国家强制性建筑节能标准。

  2.进一步完善建筑节能管理机制和建筑节能法律法规,制定出台推行建筑节能工作的扶持政策。

  3.加强城市能源问题和建筑节能的科学研究,大力发展建筑节能企业,提高建筑节能水平。

  4.逐步加大旧有建筑物的节能改造,到20**年,新建建筑物全部符合建筑节能规范要求,现有建筑物节能改造面积达2000万平方米以上,综合节能率达50%以上。

  1.推进“天然气进城,液化气下乡”的进程,在实现城市居民普及用气的基础上,加快向第三产业、第二产业领域推广发展,特别是向工业和供热领域倾斜,做好液化石油气向城市周边扩散和其他场所使用的调整转换工作,天山区作为清洁能源示范区,全面普及清洁能源,到20**年,供气能力达到6亿立方米/年以上。

  2.制定实施利于清洁电力能源推广利用的政策,扩大柴窝堡风力发电开发规模,到20**年,风能发电装机容量增加到20万千瓦;研究开发生物质能源、地温等可再生能源;开展太阳能与建筑一体化的试点与推广工作,实施太阳能大面积集热工程,到20**年,集热面积扩大到30万平方米。

  3.大力支持清洁煤炭的研究开发、生产销售和推广使用工作,严格控制在高污染燃料禁燃区范围内燃用原煤,到20**年,集中供热洁净煤使用比率达到30%,到20**年,达到100%。其它暂不具备使用清洁能源的燃煤设施(包括尚未并网的锅炉),在运营期间必须使用洁净煤。到20**年,形成洁净煤、环保型煤各100万吨的生产能力;到20**年,形成洁净煤、环保型煤各150万吨的生产能力,同时形成50万吨水煤浆的生产能力。

  1.加快城市供热体制改革,调整集中供热发展方向,优先鼓励支持高效节能、使用清洁能源的供热方式,大力发展热电联产,继续扩大苇湖梁热电厂热网供热面积,加快实施红雁池第二热电厂热网供热工程,到20**年,全市热电联产供热面积达到1650-1800万平方米;到20**年,全市清洁能源供热和集中供热率提高到95%以上。

  2.加大燃煤采暖锅炉的拆并和改造力度,拆并和改造市区内分散的近1000台燃煤采暖锅炉和城乡结合部约5000多台立式燃煤小锅炉。凡在全市统一规划确定的集中供热和热电联产热力覆盖范围内的分散采暖锅炉必须在20**年年底前全部拆并或改用清洁能源。不在热力覆盖范围内的分散燃煤锅炉必须在20**年年底前全部改用清洁能源。城乡结合部立式燃煤小锅炉要限期治理,分批实施并网或改造。

  3.军区、兵团系统根据全市大气污染治理的总体规划和部署,统一部署,制定出本系统的锅炉拆并或改造计划,从20**年开始与全市锅炉拆并工作同步实施。

  1.充分依靠科学技术,全面推动清洁生产,强化工业污染源治理,20**年年底之前,关停红雁池发电厂的四台2.5万千瓦小机组;关闭新疆特种水泥厂、**县二水泥厂、兵团四建水泥厂;关停**县一水泥厂、矿务局水泥厂熟料生产车间;天山水泥股份公司、卡子湾水泥厂、新疆西域水泥厂实现粉尘削减20%的目标。

  2.水源保护区、风景名胜区、农田保护区、生态示范区内的制砖企业全部关停搬迁,全面停止耗能高、污染重的粘土实心砖生产,改产节能降耗的粘土多孔砖。促进加气混凝制品升级换代,实现预制件制品整体开发与生产,不断扩大电厂粉煤灰的综合利用水平。

  3.全面实施污染总量控制与污染物治理全面达标排放措施。到20**年,红雁池第二热电厂、苇湖梁热电厂、红雁池发电厂完成烟气脱硫改造工程;新疆众和股份有限公司完成电解铝车间技术改造和碳素车间的污染控制,实现含氟废气、沥青烟气等污染物的彻底根治;其他工业企业的燃煤设施,必须限期改用清洁能源或实施符合环保技术规范的改造,确保各类污染物全面达标排放和实施以低负荷排污为特点的总量控制措施。关停转迁“十五小”污染企业、“新五小”企业。

  1.健全和完善机动车尾气管理机构,建立符合国家规范的机动车尾气检测系统,严格执行新的机动车排放标准(欧洲Ⅱ号标准),全面强化机动车管理工作。

  2.继续推进清洁汽车行动,加快机动车加气站点和燃气车辆改造,大幅提高我市燃气车辆使用率;到20**年,化油器类机动车燃气化改造率达到50%;到20**年,达到80%以上,同期配套建成20座加气站。

  1.加强燕尔窝风景区的管理保护与恢复工作,不断延伸妖魔山、水磨沟等生态示范区的绿化开发建设范围,抓紧红光山、蜘蛛山、花儿沟等区域的生态绿化建设。

  2.强化对城市周边挖沙采石破坏地表植被非法行为的监管力度,做好城市周边地形、地貌的保护与恢复工作,抓紧市区和城郊生态林网防护体系建设。

  3.加快和平渠水环城改造,加速柴窝堡湖引水补湖工程的进展和达坂城湿地保护区的建立。

  4.加强城市周边风景名胜区的环境监管工作,强化南山风景旅游区的植被、景观、地貌等的保护恢复工作。

  5.结合“三北四期”防护林建设,实施郊区禁止放牧、草地修养生息措施,到20**年,新增造林面积5150公顷,种草12**0公顷、封山育林育草2000公顷。继续完善乡镇道路、农田防护林建设,形成带状、网格状防护林体系。

  6.继续完善以大面积荒山绿化为屏障,以道路绿化为骨架,以公园游园美化为基础,以庭院绿化为点缀的城市园林绿化生态体系的建设。到20**年,实现城市绿化覆盖率达到30%以上,其中城市中心地区绿化覆盖率不低于18%。

  1.全面加强道路的保洁工作,有效控制道路扬尘污染。逐步加大吸尘清扫车的配备,改变传统人工清扫方式,城市主要道路实行机械化洒水清扫。到20**年,全市道路每日清扫率达到100%,其中市区主要路段机械化吸尘清扫率达到80%。同时实现外地进城车辆清洁化,市区营运车辆保洁化。

  2.积极开展“绿色工地”工程,建筑工地全面推广普及预拌商品混凝土,限制或禁止现场搅拌,建筑施工、拆迁、筑路工地要采取洒水、围挡等防尘措施。货运车辆运输易造成扬尘污染的散装货物,应实行封闭式运输,避免抛撒。

  3.加强道路两侧地面的绿化、硬化、固化工作,减少自然扬尘,到20**年基本实现市区地面全部硬化、固化或绿化处理。

  4.坚持城市垃圾减量化、资源化、无害化的原则,全面提升和完善城市垃圾收集、运输、处理系统。到20**年,城市垃圾袋装化率达到70%以上,其中中心城区垃圾袋装化率达到90%以上;市区垃圾转运站增加到20座;配备足够的垃圾密闭运输车,垃圾收集容器化率达100%,垃圾运输密闭程度100%;垃圾无害化处理率由目前的65%提高到20**年的90%以上。

  1.建立和完善政府统一领导,各单位分工负责,环保部门统一监督,人民群众广泛参与的环境治理工作机制和管理体系。

  2.各级政府和承担任务的有关单位、部门要成立环境空气质量达标工作组织领导机构,全面负责本地区、本部门的大气污染治理工作,建立健全大气污染治理工作责任制,严格执行“环境保护一票否决制”。

  3.各相关单位、部门要按照《纲要》中确定的任务,博乐体育制定具体工作实施计划和措施,确保各项治理任务的落实。

  1.全面实施生态环境影响评价制度,加强对资源开发和重大建设项目的环境监督管理,严格环境影响评价和审批,防止新的环境污染和破坏。

  2.尽快淘汰落后的对环境造成严重影响的企业、产品和生产方法,积极推广节能、降污、高效、适用的新技术、新工艺、新产品,从源头上控制工业污染,确保我市污染物排放总量逐年下降。

  3.加大污染源的督促检查力度,确保达标排放,对不能达标排放的,实行限期治理、处罚、停产或关闭。尤其是强化冬季大气污染物专项检查,对分散锅炉、城乡结合部立式小锅炉、耗能大户、集中供热实施重点监控,坚决遏止冬季大气污染。建立健全较为广泛的污染源自动监控系统,对各类污染源实施在线监测,不断提高环境监督管理的实效性。

  4.建立大气污染严重期间应急预案制度。在大气污染严重污染期间,报市人民政府批准后,启动应急预案。

  1.加强大气污染防治方面的立法以及有关法律法规的修订工作,颁布实施《**市大气污染防治条例》。

  2.建立起配套的政策、法规、制度,健全和完善限制高污染燃料使用、洁净煤强制推广的法律措施,修订出台更为严格的污染物排放标准和排污征收标准等。

  3.进一步加强环境监察队伍标准化建设,提高执法队伍素质,规范执法行为,增强依法行政能力,提高执法成效。

  1.坚持将大气污染治理基本经费纳入各级财政预算,市财政每年拿出1000万元用于大气污染治理工作,各区财政也要拿出专项资金用于大气污染治理工作,并且随着经济增长不断增加投入。

  2.放开大气污染治理市场,加大引资力度,降低准入门槛,鼓励社会、民间资金参与环保工程建设。逐步建立投资主体多元化,运营主体企业化,运行管理市场化的投、融资及运营管理体制,加快城市环保基础设施建设。

  3.逐步建立符合市场经济规律的各项处理收费制度,确保城市环保基础设施能在保本微利的情况下长期稳定达标运行。

  1.加大引进推广环保新技术、新工艺和新材料工作的力度,加强环保科技的研发工作,依靠科技手段,加大环保设施改造力度,提高污染防治水平。

  参照《大气颗粒物来源解析技术指南》将采集到的颗粒物分为餐饮、扬尘、生物质燃烧、机动车尾气、燃煤、工业工艺源、二次无机源以及其它八大来源。污染源贡献比例如图1~图4。石化站点颗粒物贡献排在前3的分别为燃煤(19.9%)、机动车尾气(17.3%)和工业工艺(14.8%)。西园站点高空颗粒物污染源按贡献前3依次为机动车尾气(24.5%)、燃煤(16.2%)和餐饮(13.3%);地面站点前3依次为机动车尾气(27.7%)、燃煤(17.5%)和工业工艺(12.6%)。此外地面扬尘对颗粒物的贡献比例也较大,也是颗粒物主要污染来源。从2个站点日间和夜间监测情况来看,夜间燃煤贡献占比高于日间;机动车尾气贡献则为日间高于夜间。2019年5月1-15日,利用质谱分析仪对九江市石化和西园点位周边区域大气细颗粒物成分进行监测分析,其中西园站点采用两台质谱分析仪进行高空监测(柴桑小学教学楼5楼)。

  1)石化站点颗粒物来源按贡献大小依次为燃煤、机动车尾气和工业工艺。西园站点高空颗粒物污染源按贡献大小依次为机动车尾气、燃煤、工业工艺和餐饮。2)颗粒物组分监测发现,NO-3和SO42-离子浓度上升为PM2.5浓度快速增加的主因。机动车尾气和扬尘在不利气象条件下累积造成颗粒物浓度上升。3)一季度江西全省较大规模外来污染传输共7次,污染覆盖区域和九江受污染程度均稍高于2018年同期。雷达水平和定点扫描发现,石化站点附近有2个主要污染源;市内有11条大道或路段颗粒物浓度较高,扬尘管控不到位。九莲北路道路渣土车遗撒、掉落渣土现象较多;西园站点周边餐饮油排放量极大。

  监测期间机动车尾气等主要污染源比例呈现明显日变化规律,且高空和地面的颗粒物污染源变化有所差异。根据污染源24h及昼夜分布结果,建议日间加强机动车及近地面扬尘方面的管控,而夜间应加强餐饮、生物质燃烧、燃煤、工业工艺等方面的管控。经现场排查发现,西园站点周边餐饮油烟排放量极大。雷达走航发现九江市内多条路段扬尘污染严重,建议强化园林绿化用地扬尘、建筑工地扬尘和道路扬尘的治理和管控工作。从不同风速风向下污染源比例分布结果来看,在西园国控点的高空及地面的不同污染源在受到不同风速风向影响下的比例分布有明显差别。

  总的来看,在静风条件下无论地面或高空的各污染源均会出现比例高峰,此外在部分风向下也会导致部分污染源比例高值的出现。根据分布结果和各污染源类的疑似方向,建议监管部门可适当对上风向地区或企业进行排查监控。

  [1]丁镭,刘超,黄亚林,等.湖北省城市环境空气质量时空演化格局及影响因素[J].经济地理,2016,36(3):170-178.

  [2]蔺雪芹,王岱.中国城市空气质量时空演化特征及社会经济驱动力[J].地理学报,2016,71(8):1357-1371.

  环境监测中空气质量监测能够给城市居民提供一个优良的生活环境,因此需要提高环境监测质量,保证空气监测数据的精准性和真实性。大气环境监测能实时掌握城市环境污染物的动态分布。准确反映大气污染程度和影响大气污染的主要因素。在进行城市环境监测时,城市重工业越来越多,行业越来越多元化,大气污染物的物质成分越来越复杂化。在空气监测时,需要对总悬浮物进行检测,减少空气的不稳定性和危害性。提高空气监测人员的重视意识,保障空气监测更精准。很多空气污染物颗粒具有毒性,需要多次检测样品的分散程度,保证样品安全性。此外,需要检测细小颗粒物,分析造成空气污染物的因素,并制定相应的措施解决空气污染问题,保证空气质量监测体系的完整性,加强环境监测工作。

  2.1研究自动化、先进的空气质量监测系统。在城市中,出现了很多新的空气污染源,仅靠传统的空气监测系统,难以准确分析出污染物的详细组分,导致很难预测城市空气质量情况。因此,需要研发出更为精密的空气质量监测系统,扩大现有的城市空气监测点,配备更为先进的监测设备,全方位、全时段监测城市空气质量,自动监测城市各种空气污染物,随时监控城市各个角落的空气质量,进而方便相关工作人员掌握更为准确的信息,全面系统提高空气质量。2.2扩大监测指标范围,提高监测方案的科学性。近年来,空气污染程度越发严重,有害气体多样化,因此,空气质量监测指标需要不断修改,制定更为详细的检测指标方案。我国空气污染主要的污染气体为二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮等,同时雾霾天气也频繁出现,因此PM2.5、PM10等也成了重要的监测指标。城市发展迅速,还存在很多未知的有害气体,因此需要跟随时代的进步,扩大空气监测指标范围。同时,在复杂的城市环境中,需要制定科学周密的监测计划,合理选择监测点,需要具有代表性,能够综合反映城市空气质量。此外,城市不同地方空气污染物种类不一样,因此可以选择能监测多种空气指标的多功能监测仪器,提高监测数据的准确性。2.3优化空气质量监测布点方案。在进行环境监测前,需要明确监测目标、科学合理地规划监测范围,搜集对应城市采集的历史记录数据,明确监测数量及类型,对比所有的数据后,再优化城市空气质量监测方案。此外,监测点布点的原则需要具备代表性、完整性、前瞻性、针对性,能够真实反映城市空气质量,还需要考虑将地理地质、人工分布、工业布局、社会结构、气候特点等多方面纳入监测布点方案中,监测布点是否考虑了城市建设和规划,针对重点污染物,需要设置重点监测区域,达到治理要求。首先,在优化监测布点方面,可以采取功能取法,根据人类活动的特点,监测相关空气质量,为相关区域的人民活动提供建设性的参考。其次,采取网格布点法,这种方法具有规律性的特点,但是网格布点的方式未能考虑人为影响的数据,导致监测结果与实际空气情况数据相差较大。另外,还可以采取扇形布点法,这种监测方法可以适用于风向固定的地方,可以准确监控出污染源的真实的影响情况。最后,对于污染严重的城市区域,可以采取同心圆布点法,污染源作为圆心,通过固定距离设定同心圆,但是这种监测方法会因为风向的变化而影响结果,导致部分地区有害气体指数偏高或偏低。现阶段,还有部分环境监测部门采取模糊聚类分析法处理监测结果,这种方法比较直观简单,不会因为人为受到影响,代表性强。在选择布点方法时,不建议采取单一的方法,而是要根据实际情况,合理选择不同的布点方式,优化监测点的布点方案。2.4提升监测设备的质量控制。为了获得更准确的空气质量监测数据,需要做好相应的监测设备的质量控制。实验室需要具备充足数量的仪器设备,具有相应的硬件、软件支持,保证仪器设备处于正常运行状态。例如:环境空气颗粒物的自动监测中需要具备空气质量监测、质量保证和系统支持实验室等。在空气监测实验室需要配置一些专门的仪器设备管理人员,对仪器进行维修保养,确认设备是否正常运行,定时校准仪器、在检测时做好相关的安全防护等。2.5综合提高监测人员的职业道德素质及技术能力。在进行城市环境空气质量监测时,监测人员的专业能力是反应监测结果最为客观、真实的核心要素,因此,需要提高监测人员的道德素质及专业技能。根据监测任务的难易程度及工作量,合理分配相关专业的检测人员。监测人员需要具备对应的大气环境和环境监测的专业基本知识,掌握相关的法律法规和空气质量标准,了解空气污染物控制的标准,掌握监测设备的操作方法,并且会使用相关数理统计知识分析监测数据。同时,监测人员需要具备相应的职业道德素养,不能随意更改监测数据,保证监测结果真实可靠。监测人员需要了解科学技术的进步,定时参加监测方法、技术等的专业知识。最重要的是,监测岗位中还需要配置一名监督人员,监督监测人员参加岗位培训,严格按照法律法规、公司标准执行任务,使得监测人员的整体素质得到不断提升。2.6严格控制监测结果的质量。空气质量监测过程包含数据的采集、数据处理,因此需要确保整个过程连续完整。对采集的样品进行实时监测,排除仪器故障或者运动不稳定的数据。在监测过程中,若出现现场空白、全程序空白、现场平行等异常时,需要作废该批采样,并及时记录,重新采样。监测人员需要做好原始记录表,包含分析、校对等,还需要有对应的审核人员签字。监测报告需要有报告编制人员、报告审核人员、报告签发人员三者的签字,保障空气监测数据的完整、准确,监测结果可靠,避免出现空气质量事故。

  城市化发展迅速,城市环境的空气质量格外重要。因此,需要采取多种途径提高城市环境的空气质量监测水平,科学合理定制监测方案,扩大空气监测指标,合理选择监测布点方法,确保监测数据的可靠性,提高监测人员的专业水平及职业素养,提高监测设备的质量,研发更为先进的监测技术、监测系统,对监测结果进行质量控制,多方位、多途径提高空气质量监测能力,希望能够起到保护城市环境的作用,能为后续的精准科学治污提供数据上的帮助支持。

  [2]那瀚文.对某自建点空气质量监测仪数据的精确度分析及校准[J].赤子,2020(5):127-128.

  与大气环境空气质量相比,在我们的日常生活中对室内密闭空间的空气环境质量监测与治理工作也是十分重要的。在“可持续发展观”逐渐在人们的生活中贯彻落实,环保技术与环保意识都取得了前所未有的进展,这不仅能够顺应时代的发展需求,迎合居民的生活标准,也能够展现出我国民对环境保护工作的关注和重视。室内空气环境与人们的生活之间是密不可分的,加强对室内空气环境质量的监测工作更是对居民生活、个人健康的重要保障。

  2.1国家标准法。国家标准法指的是利用多样化的仪器对现场的空气进行采样,之后送往实验室进行检验,测定其中各项成分的含量。这种检测形式是当下使用较多的空气质量检测方法,这种形式的优点是检测的准确性较高,并且检测一般由专业部门完成,其结果也具有法律依据和法律效应,即便是面对有关部门的询问和司法纠纷等,监测数据也具有极强的说服力。但是此类检测形式中也具有一定的缺点,例如,消耗的时间比较长,检测的流程较为烦琐,且检测所需费用较高,并不适宜在国家各个区域推广【1】。与此同时,在进行空气采样的过程中受到客观条件的影响严重,也需要专业人员与专业仪器介入,一般民众进行空气质量检测的时候难以实现以上因素,也制约了空气检测工作的顺利开展。2.2便携式仪器测试法。与国家标准法检测相比,便携式仪器测试法能够帮助普通民众实现空气质量检验,且普及型较高。这种形式是利用较为便捷、方便携带的仪器进行空气质量检验,与国家标准法所使用的仪器相比,这种检验形式具有便捷性、高效性,且仪器设备的准确度并不会出现变化。但是其中存在的缺点也是不容忽视的,过于国家标准法而言,便捷式仪器在使用的过程中也会受到自然因素的影响和干扰,测量的准确性有待提升,一部分仪器和设备并不是世界领域内的既定标准之间具有差异,使得测量结果并不具备法律效力。2.3新型点对照式便携式测试法。此种形式将国家标准法与便携仪器法相结合,在科学技术不断发展的背景下应运而生。此等测试法需要在被监测环境内布置相应地点,通过对不同位置的点的空气成分进行分析,在得出结论之后相互比较,排除掉极端数据之后剩下的数据进行综合分析,从而得出结论【2】。

  3.1紫外线循环风净化法。使用紫外线循环风消毒法指的是能够通过紫外线循环消毒的形式在空调的多回路环境下进行吸入式消毒形式,经过空调内部的过滤系统能够进行高强度的紫外线照射,并且在空调管道中从顶部打到消毒室顶棚,沿棚壁四处打散。这样一来空调的整个系统中都能够充斥着高强度的紫外线度无死角的循环清洁,最大限度的消除了空气中的细菌和病毒[3]。在此基础上也可以将低臭氧紫外线灯作为光源消毒进行照射,保证空气中的臭氧浓度能够在0.2mg/m以下。这种消毒形式在空调运行的管道之内,不会对于环境内部的工作人员和生物制药流程产生影响,并且自身基本上不存在危险系数,进而自身的稳定性和安全性都具有相应地保障,是当下进行空调清洁和消毒的有效措施,在上述的理论研究中也能够看出,这类消毒形式能够在环境内部不间断地进行消毒杀菌,进而能够保障环境内部的质量问题【3】。在使用紫外线循环风净化法进行消毒的过程中需要以15min作为一个消毒阶段,15min开启空调一次,消毒时间持续15min,消毒的流程时间安排是30min左右,在此期间就能够达到消毒的目的。这种消毒的形式只要使用在全新风、部分新风类型的集中式空调系统,并且在使用这种形式的集中式空调消毒进程中应当保证空调安装了紫外线静电吸附式空气净化法。静电吸附式空气净化法在使用的过程中主要形式是采用静电吸附的方法,利用电压式高效静电集尘室或组合式静电场装置,通过空调管道的引导和空气流动进行整体的灰尘、细菌,还能够有效地吸附空气中的微生物。静电式吸附的清洁形式主要使用在新风、风机盘管类型的中央空调系统。这种清洁形式与紫外线循环风净化法具有一定的相似性,也需要空调设备在安装的过程中风机盘管回风口内配置静电吸附式空气消毒器。在实际操作的过程中,环境面积在20m~30m,保证持续的消毒时间为30min,就能够保障环境内部的消毒情况符合我国的既定标准。指的注意的是消毒过程中空调的循环风量为房间体积的8倍以上【4】。3.3喷雾式空气净化法。喷雾式空气净化法指的是使用高压喷雾延程气化,向设备中的风机、风管等空气运输管道中喷射消毒液,由于使用的喷射装置自身的喷雾较小,进而在管道中能够形成漂浮微粒,随着空调中的空气运行能够有效扩充到环境中的各个房间之内,达到高效的消毒杀菌的作用。这种消毒杀菌的形式能够适用于全新风、部分新风类型的集中式空调系统。使用的前提条件是空调系统中安装了喷雾式空气消毒器。在实行的过程中要求消毒液的计量配置为0.2%~0.5%的过氧乙酸溶液,随着季节的变化,使用的消毒液的计量也会有一定的变化,在春、夏季每立方米空气中喷雾量0.002kg,消毒的时间要求为每30min运行一次空调,运行时间为15min,就能够保障环境内部的消毒情况符合我国的既定标准。由于室内环境自身的环境较为特殊,并且空调的运行时全天候的状态,在运行的过程中一旦空调中的细菌含量和灰尘含量较高,则会直接影响工作人员的身体健康和环境质量问题。在上文中论述的紫外线循环风消毒法、喷雾式空气消毒法对于空气中隐含的细菌具有较好的消除效果,能够保证环境内部的质量符合当下的国家制度需求。但是这类消毒形式中未能够有效地安装个过滤装置,在微生物繁殖的过程中产生的微生物气溶胶,即便是微生物被消除,但是其中产生的气溶胶还是能够在空气中不断地繁殖微生物,影响空气的质量。这种环境中应当完善消毒的形式,使用多种消毒方式联合运行的消毒机制,表面消毒和动态空气消毒同时进行,在室内环境中使用层流装置,在空调运行的各个环节使用不同等级的过滤装置,能够将空气中的微生物气溶胶、灰尘、细菌等全面消除,进而保障室内环境中的环境质量能够有效达标。3.4植物净化技术。传统吸附技术是一种传统的吸附净化的手段,指的是利用活性物质吸附空气中的污染物。这一技术的使用基本上不会对室内生活的居民产生消极影响,也不会产生有害身心的物质。与此同时,这一技术主要利用的生物活性物质,也极易出现环境内部的饱和现象,导致一部分有害物质不能够被植物充分吸收。一旦室内空气中的污染物已经达到了饱和状态,又缺少后续的人工处理,将会加重环境问题,造成室内空气质量急剧恶化现象,加重环境污染。使用植物吸附净化手段则是利用植物中的活性物质吸收室内空气中的有害物质,由于植物在生长的过程中进行新陈代谢,能够吸附空气中婆娘个污染物的微小通道,继而通过自身的光合作用和新陈代谢将有害物质排出,不仅能够美化室内的环境,还能够保证人们的身心健康,具有良好的使用效果【5】。利用植物进行污染物吸附工作,能够兼顾美化环境与整合空气质量两个方向的问题。根据相关研究表明,不同的植物对空气中的有害物质吸附效果是不同的,这种效果与植物自身的种类也具有十分重要的关系。例如,在室内摆放常青藤、菊花能够清除室内中的甲醛、苯污染等。放置绿萝能够吸附空气中的辐射、有害物等。使用植物吸附的形式较为便捷高效、成本较低,但是在使用的过程中需要了解植物自身特点和使用规范,并非所有的植物都适宜放置在室内环境中,尤其是卧室等较为私密的场所,一部分植物散发出的味道会影响人们睡眠质量,甚至危害到人们的身心健康。因此,利用植物吸附的形式进行空气净化,需要慎重考虑,避免造成不必要的影响。

  4.1正确认识污染现实。治理污染并非一朝一夕就能够解决的问题,由于污染现象产生时长久以来人们的错误行为导致的,需要在未来一段时间中进行调整和完善,才能够取得治理污染的长效化效果。一部分工作人员认为,治理污染应当“手到擒来”“立竿见影”,这种理念是片面的、错误的。尤其是室内空气污染问题的管控和治理,应当选择适宜的检测手段,保证所得的检测数据具有真实性、准确性,进而能够提升室内空气治理中的数据支持。正如上文中论述的内容,紫外线自身的性质较为特殊,光触媒对这种污染的治理效果十分可观,但是长时间使用这种治理形式,会造成区域环境内部的治理饱和,反而会影响消杀的效果。因此,在治理的过程中需要结合治理区域的环境特点、变化轨迹选择具有代表性和针对性的治理措施,不可“一劳永逸”的使用单一的治理手段。需要注意的是,对污染事件的治理是后续弥补措施的一种,而提前监督、尽早预防才是将污染现象杜绝在发展初期的有效措施。因此,需要建立健全室内空气质量污染的评定标准、治理手段,并且引导相关企业将以上手段贯彻落实在工作中,为我国的“可持续发展理念”推进保驾护航【6】。4.2将室内空气污染治理行业规范化。目前我国室内空气质量检测工作仍旧处于发展的初级阶段,众多技术和法律规定并未完善,缺少必要的法律保护和支持,导致一部分的室内空气质量管理工作缺少约束性,也难以将检测数据与司法工作相结合,监督监管的可行性不高。室内空气污染治理工作是一项新型的技术工作,一部分企业将空气污染检测和治理工作合而为一,导致两项工作都未能够得到有效地重视,相关工作人员在工作进程中承担的工作强度较大,一时间不能够取得有效地进展,甚至造成工作盲区和工作失误,影响企业与客户之间的关系,误导客户进行室内空气质量检测的方向和形式。因此,应当将室内空气污染检测工作与治理工作一定程度上分离开来,保证检测工作的稳定推进,治理工作的顺利进行,二者相辅相成、互相提升,这样室内空气污染工作治理才能够事半功倍【7】。4.3创新室内空气检测技术。从室内空气检测的目前实施状况来看,为了保证达到精确检测与快速检测的效果,那么多数的检测技术人员都会选择滤膜检测室内空气的做法。与其他的室内空气检测手段相比,运用国家标准法的措施能够有效缩短检测室内空气样本的操作处理时间,并且保证了检测误差达到最小。然而不应当忽视,国家标准法手段目前并没有达到真正完善的程度,因此并不适用于检测含有较多杂质的室内空气样本。对于包含较多杂质的室内空气检测样本在实施检测时,最好选择多管发酵的检测技术手段,因此需要运用合理措施来简化多管发酵的样本检测步骤【8】。在未来的室内空气检测手段改进过程中,相关检测部门需要做到重点改进基因探针法、平皿计数法、免疫学的检测法与PCR的室内空气检测法。与人工实施室内空气样本检测的传统检测手段相比,运用基因探针以及信息技术手段可以保证更加精确的样本检测效果,因此务必保证检测设备具有良好的灵敏性,方便检测人员实施快速的室内空气样本检测【9】。对于室内空气样本在判断有害物质成分的过程中,如果运用了单一的检测技术方法,那么通常很难保证达到最佳的样本检测实效性。因此,检测技术人员对于多种不同的室内空气检测手段应当结合加以利用,充分保证检测样本结论的精确程度,杜绝样本检测误差。在信息技术手段的支撑下,室内空气检测技术以及自动检测手段可以实现充分地结合【10】。

  根据当下的科学技术与社会发展节奏而言,对室内空气质量的监管监督具有十分重要的社会意义、环保意义。即便是这一技术在我国的发展时间较短,还具有极大地提升空间,但是我们一定要提升对这项工作的关注程度,保证相关专业人士能够以积极主动的态度提升自身专业意识、完善专业能力,不断创新空气质量检测的方式方法,取长补短、博采众长,为我国行业内部发展奠定坚实的基础。

  [1]罗伟.室内空气环境质量检测与污染治理技术研究[J].建筑工程技术与设计,2019(29):3481.

  [2]周易.室内环境空气质量监测与污染治理技术初探[J].建筑工程技术与设计,2019(29):3432.

  [3]罗悦海.基于室内空气质量的室内环境设计研究[J].建筑与装饰,2019(12):16,19.

  [4]刘浩.室内空气环境质量检测与污染治理技术研究[J].绿色科技,2018(18):80~81.

  [5]秦君,邵清亮,郭美琳.智能室内空气环境质量监测与净化系统设计[J].自动化仪表,2018(3):99~102.

  [6]张龙.基于室内空气质量的室内环境设计探析[J].建材发展导向(下),2018(5):52~53.

  [7]谭秋桂.建筑室内空气环境检测及质量控制分析[J].建筑工程技术与设计,2018(12):4823.

  [8]王丽娜,李博,孙婷婷等.寒冷地区室内环境空气质量及其影响因素分析研究[J].环境科学与管理,2017(12):107~109.

  [9]王婷婷.室内空气环境质量状况与成因分析报告[J].建筑工程技术与设计,2017(31):2949~2950.

  围绕省会“三年大变样”工作总体部署,以削减大气污染物总量为主线,以“三点一线两面”(三点即热电、钢铁、水泥三个行业,一线即机动车尾气污染,两面即中小锅炉和各类扬尘源)为重点,坚持“应拆尽拆”、“非拆即改”、“非气即电”的原则,大力削减燃煤量,调整能源结构,“八措并举”,力争2009年我市城区空气质量达到国家二级标准。

  ——市区环境空气质量优良天数达到306天;可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度力争达到国家二级标准。“1+4”组团县(市)、区降尘量力争低于21吨/平方公里·月,其中,降尘量年均值比2008年高新区下降18%;裕华区、桥东区、栾城县、正定县下降20%;桥西区、长安区、藁城市下降22%;新华区、鹿泉市下降24%。各县(市)、区空气质量持续改善。

  1.市能源办负责,加快推进裕华热电厂、鹿华热电厂、良村热电厂建设,替代市区用煤大户和分散燃煤锅炉。督促裕华热电厂年内保质保量完成供热任务。

  2.市能源办、市供电局、驻石部队负责,加快“煤改气”、“气代煤”、“煤改电”进程。12月底前主城区发展天然气居民新用户3万户以上;3月底前出台“气代煤”和“煤改电”政策;10月底前西郊、北城、裕西三大供热公司以及白楼宾馆等单位改用天然气锅炉供热;10月底前完成主城区电厂以外所有燃煤锅炉“气代煤”、“煤改电”的改造任务。

  3.市工业经济促进局、市环保局负责,继续开展优质低硫煤推广工作,全市推广使用优质低硫煤炭570万吨。其中,主城区推广274万吨,主城区以外的县(市)、区推广296万吨。

  市工业经济促进局负责,按照《*市主城区产业升级搬迁改造重点监控企业三年搬迁规划实施方案》要求,督促完成20家企业的搬迁建设或转型、停产、关闭,加快推进4家企业的搬迁进程(内容详见附件3)。

  市环保局负责,加强对燃煤电厂和钢铁企业烟尘和二氧化硫治理工作的日常督导,督促全市所有燃煤电厂和钢铁企业完成烟气治理工作;对全市所有分散燃煤锅炉进行治理,确保达到*市锅炉大气污染物排放标准(内容详见附件4)。

  市能源办、市环保局负责,在进一步摸清底数的基础上,市能源办明确集中供热管网覆盖区域和天然气管网覆盖区域,市环保局组织拆除集中供热和天然气管网覆盖区域内全部分散燃煤锅炉(内容详见附件5)。

  市环保局负责,督促有关县(市)、区政府9月底前将全市63座水泥机立窑全部拆除。其中,鹿泉市2009年3月底前淘汰辖区内所有水泥机立窑;藁城市、正定县、栾城县2009年5月底前淘汰辖区内所有水泥机立窑;其他县(市)、区于2009年9月底前淘汰辖区内所有水泥机立窑。

  市环保局负责,督促鹿泉市9月底前完成50家水泥粉磨企业66台磨机的综合治理工作。元氏县、新乐市、平山县、正定县、晋州市、藁城市、灵寿县、赵县、辛集市、赞皇县12月底前完成各辖区46家水泥粉磨企业共68台磨机的综合治理工作。对达不到要求的粉磨站,全部予以关停。(内容详见附件6)

  1.市交管局负责,市环保局配合,严格执行机动车尾气年检制度、合格证制度和报废制度;市商务局负责出台机动车报废优惠政策。

  3.市交通局和市城管局负责,督促年内完成市区全部出租车和56%的公交车改烧天然气工作,更新的出租车和公交车必须使用天然气等清洁燃料。

  市环保局、市内五区政府及高新区管委会负责,有关部门配合,按照《*市大气污染控制示范区专项治理工作方案》要求,在市区七个大气监测点位周边4平方公里区域内开展专项治理,区域内所有施工工地实现绿色施工;区域内所有地面、煤堆、灰堆、料堆实现全部软硬覆盖;区域内所有燃煤锅炉、窑炉、饮食炉灶全部拆除或改烧天然气、液化气、电等清洁能源;“穿衣戴帽”工程2009年上半年重点安排在七个大气监测点位周边区域内实施。

  “1+4”组团各县(市)、区政府及有关市直部门负责,按照《*市扬尘污染综合整治专项行动方案》要求,按时完成各项工作任务。

  1.“1+4”组团各县(市)、区政府,具体负责辖区内建设施工扬尘污染防治、拆迁施工扬尘污染防治、交通道路扬尘治理、地面扬尘防治和堆场扬尘防治工作。

  2.市建设局牵头,市城管局、市交管局、市交通局、市规划局配合,做好建设施工扬尘污染防治工作。建设施工工地要按规定采取设置围档、硬化地面、覆盖物料、洒水、喷洒抑尘剂等措施。

  3.市建设局牵头,市规划局、市园林局配合,做好拆迁施工扬尘污染防治工作。拆迁施工工地要按规定采取设置围档;机械拆除辅以持续加压洒水或喷淋;爆破作业时建筑物内部洒水,在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施;拆除工程完成后,3日内清运完毕;风力达4级以上时,应停止拆除作业。

  4.市城管局牵头,市交通局、市园林局、市交管局配合,做好交通道路扬尘治理工作。对渣土运输,采取严格密闭或加蓬遮盖措施。普及道路机械化清扫,道路洒水等措施。

  5.市园林局牵头,市城管局、市教育局、市水利局、市滹沱河生态开发整治工程指挥部办公室、市规划局配合,做好河道和地面扬尘防治工作。对地面实施硬化、美化、绿化等措施。

  6.市环保局牵头,市城管局、市建设局配合,做好堆场扬尘防治工作。对城区煤堆、料堆、灰堆实施严格的抑制扬尘措施。(内容详见附件8)

  市环保局负责环境空气质量的预测预警,凡空气质量预测三级和三级以上天气,根据不同预警级别,采取不同的大气污染控制措施。市政府办公厅负责发出预警指令,市建设局、城管局、发改委、工促局、交管局、环保局以及重点企业,要按照指令要求,采取清理、覆盖、停工、停产、限产、机动车单双号限行等预警防护措施。

  (一)加强组织领导。成立以艾文礼市长为指挥长,栗进路常务副市长、王大虎副市长和市人大、市政协主管领导为副指挥长,以及市环保局、市发改委等18个部门为成员单位的空气质量达标攻坚指挥部,进行总体调度,研究解决阶段性重大问题。指挥部下设办公室,办公室主任由王大虎副市长兼任,市政府副秘书长董玉辉和市环保局局长齐惠明任副主任。办公室负责督导检查各项工作落实情况,协调解决问题,确保工作深入推进。各县(市)、区政府、高新区管委会和市直有关部门要将环保工作摆上重要议事日程,定期听取汇报,研究部署工作,检查落实情况,及时解决问题,确保工作顺利开展。

  (二)明确责任分工。各级各有关部门主要负责人是本行政区域、本系统空气达标工作第一责任人,主管领导是直接责任人。要将工作进一步细化,责任进一步明确,落实到具体单位、具体工作人员,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  (三)加大宣传力度。广泛开展宣传活动,进一步加强环境政策、知识的宣传,及时报道正面典型。对领导不力、工作不实、进展缓慢的县(市)、区和部门强化舆论监督,特别是对典型违法行为要坚决予以曝光,并跟踪报道整改进度。积极调动全社会参与环保、监督环保的积极性,推动各项环保举措落实到位。

  (四)强化技术支撑。市环保局负责,加强与中国环境科学院合作,对我市空气状况进行全面分析研究,合理、有效指导全市空气质量达标工作。进一步完善空气质量自动监测系统建设,尽快启动清洁对照点、主城区和主导风向代表点基础设施建设工作,尽早完成大气梯度监测站建设任务。市财政局将有关建设任务列入本年度预算,落实资金保障。

  围绕省会“三年大变样”工作总体部署,以削减大气污染物总量为主线,以“三点一线两面”为重点,坚持“应拆尽拆”、“非拆即改”、“非气即电”的原则,大力削减燃煤量,调整能源结构,“八措并举”,力争2009年我市城区空气质量达到国家二级标准。

  ——市区环境空气质量优良天数达到306天;可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度力争达到国家二级标准。“1+4”组团县、区降尘量力争低于21吨/平方公里·月,其中,降尘量年均值比2008年高新区下降18%;裕华区、桥东区、栾城县、正定县下降20%;桥西区、长安区、藁城市下降22%;新华区、*市下降24%。各县(市)、区空气质量持续改善。

  1.市能源办负责,加快推进裕华热电厂、鹿华热电厂、良村热电厂建设,替代市区用煤大户和分散燃煤锅炉。督促裕华热电厂年内保质保量完成供热任务。

  2.市能源办、市供电局、驻石部队负责,加快“煤改气”、“气代煤”、“煤改电”进程。12月底前主城区发展天然气居民新用户3万户以上;3月底前出台“气代煤”和“煤改电”政策;10月底前西郊、北城、裕西三大供热公司以及白楼宾馆等单位改用天然气锅炉供热;10月底前完成主城区电厂以外所有燃煤锅炉“气代煤”、“煤改电”的改造任务。

  3.市工业经济促进局、市环保局负责,继续开展优质低硫煤推广工作,全市推广使用优质低硫煤炭570万吨。其中,主城区推广274万吨,主城区以外的县(市)、区推广296万吨。

  市工业经济促进局负责,按照《*市主城区产业升级搬迁改造重点监控企业三年搬迁规划实施方案》要求,督促完成20家企业的搬迁建设或转型、停产、关闭,加快推进4家企业的搬迁进程。

  市环保局负责,加强对燃煤电厂和钢铁企业烟尘和二氧化硫治理工作的日常督导,督促全市所有燃煤电厂和钢铁企业完成烟气治理工作;对全市所有分散燃煤锅炉进行治理,确保达到*市锅炉大气污染物排放标准。

  市能源办、市环保局负责,在进一步摸清底数的基础上,市能源办明确集中供热管网覆盖区域和天然气管网覆盖区域,市环保局组织拆除集中供热和天然气管网覆盖区域内全部分散燃煤锅炉(内容详见附件5)。

  市环保局负责,督促有关县、区政府*月底前将全市63座水泥机立窑全部拆除。其中,*市2009年3月底前淘汰辖区内所有水泥机立窑;藁城市、正定县、栾城县2009年5月底前淘汰辖区内所有水泥机立窑;其他县(市)、区于2009年9月底前淘汰辖区内所有水泥机立窑。

  市环保局负责,督促*市9月底前完成50家水泥粉磨企业66台磨机的综合治理工作。*等县*月底前完成各辖区46家水泥粉磨企业共68台磨机的综合治理工作。对达不到要求的粉磨站,全部予以关停。

  1.市交管局负责,市环保局配合,严格执行机动车尾气年检制度、合格证制度和报废制度;市商务局负责出台机动车报废优惠政策。

  3.市交通局和市城管局负责,督促年内完成市区全部出租车和56%的公交车改烧天然气工作,更新的出租车和公交车必须使用天然气等清洁燃料。

  市环保局、市内五区政府及高新区管委会负责,有关部门配合,按照《*市大气污染控制示范区专项治理工作方案》要求,在市区七个大气监测点位周边4平方公里区域内开展专项治理,区域内所有施工工地实现绿色施工;区域内所有地面、煤堆、灰堆、料堆实现全部软硬覆盖;区域内所有燃煤锅炉、窑炉、饮食炉灶全部拆除或改烧天然气、液化气、电等清洁能源;“穿衣戴帽”工程2009年上半年重点安排在七个大气监测点位周边区域内实施。

  “1+4”组团各县(市)、区政府及有关市直部门负责,按照《*市扬尘污染综合整治专项行动方案》要求,按时完成各项工作任务。

  1.“1+4”组团各县(市)、区政府,具体负责辖区内建设施工扬尘污染防治、拆迁施工扬尘污染防治、交通道路扬尘治理、地面扬尘防治和堆场扬尘防治工作。

  2.市建设局牵头,市城管局、市交管局、市交通局、市规划局配合,做好建设施工扬尘污染防治工作。建设施工工地要按规定采取设置围档、硬化地面、覆盖物料、洒水、喷洒抑尘剂等措施。

  3.市建设局牵头,市规划局、市园林局配合,做好拆迁施工扬尘污染防治工作。拆迁施工工地要按规定采取设置围档;机械拆除辅以持续加压洒水或喷淋;爆破作业时建筑物内部洒水,在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施;拆除工程完成后,3日内清运完毕;风力达4级以上时,应停止拆除作业。

  4.市城管局牵头,市交通局、市园林局、市交管局配合,做好交通道路扬尘治理工作。对渣土运输,采取严格密闭或加蓬遮盖措施。普及道路机械化清扫,道路洒水等措施。

  5.市园林局牵头,市城管局、市教育局、市水利局、市滹沱河生态开发整治工程指挥部办公室、市规划局配合,做好河道和地面扬尘防治工作。对地面实施硬化、美化、绿化等措施。

  6.市环保局牵头,市城管局、市建设局配合,做好堆场扬尘防治工作。对城区煤堆、料堆、灰堆实施严格的抑制扬尘措施。

  市环保局负责环境空气质量的预测预警,凡空气质量预测三级和三级以上天气,根据不同预警级别,采取不同的大气污染控制措施。市政府办公厅负责发出预警指令,市建设局、城管局、发改委、工促局、交管局、环保局以及重点企业,要按照指令要求,采取清理、覆盖、停工、停产、限产、机动车单双号限行等预警防护措施。

  (一)加强组织领导。成立以艾文礼市长为指挥长,栗进路常务副市长、王大虎副市长和市人大、市政协主管领导为副指挥长,以及市环保局、市发改委等18个部门为成员单位的空气质量达标攻坚指挥部,进行总体调度,研究解决阶段性重大问题。指挥部下设办公室,办公室主任由王大虎副市长兼任,市政府副秘书长董玉辉和市环保局局长齐惠明任副主任。办公室负责督导检查各项工作落实情况,协调解决问题,确保工作深入推进。各县(市)、区政府、高新区管委会和市直有关部门要将环保工作摆上重要议事日程,定期听取汇报,研究部署工作,检查落实情况,及时解决问题,确保工作顺利开展。

  (二)明确责任分工。各级各有关部门主要负责人是本行政区域、本系统空气达标工作第一责任人,主管领导是直接责任人。要将工作进一步细化,责任进一步明确,落实到具体单位、具体工作人员,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  (三)加大宣传力度。广泛开展宣传活动,进一步加强环境政策、知识的宣传,及时报道正面典型。对领导不力、工作不实、进展缓慢的县(市)、区和部门强化舆论监督,特别是对典型违法行为要坚决予以曝光,并跟踪报道整改进度。积极调动全社会参与环保、监督环保的积极性,推动各项环保举措落实到位。

  (四)强化技术支撑。市环保局负责,加强与中国环境科学院合作,对我市空气状况进行全面分析研究,合理、有效指导全市空气质量达标工作。进一步完善空气质量自动监测系统建设,尽快启动清洁对照点、主城区和主导风向代表点基础设施建设工作,尽早完成大气梯度监测站建设任务。市财政局将有关建设任务列入本年度预算,落实资金保障。

  围绕省会“三年大变样”工作总体部署,以削减大气污染物总量为主线,以“三点一线两面”(三点即热电、钢铁、水泥三个行业,一线即机动车尾气污染,两面即中小锅炉和各类扬尘源)为重点,坚持“应拆尽拆”、“非拆即改”、“非气即电”的原则,大力削减燃煤量,调整能源结构,“八措并举”,力争2009年我市城区空气质量达到国家二级标准。

  ——市区环境空气质量优良天数达到306天;可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度力争达到国家二级标准。“1+4”组团县(市)、区降尘量力争低于21吨/平方公里·月,其中,降尘量年均值比20*年高新区下降18%;裕华区、桥东区、栾城县、正定县下降20%;桥西区、长安区、藁城市下降22%;新华区、鹿泉市下降24%。各县(市)、区空气质量持续改善。

  1.市能源办负责,加快推进裕华热电厂、鹿华热电厂、良村热电厂建设,替代市区用煤大户和分散燃煤锅炉。督促裕华热电厂年内保质保量完成供热任务。

  2.市能源办、市供电局、驻石部队负责,加快“煤改气”、“气代煤”、“煤改电”进程。12月底前主城区发展天然气居民新用户3万户以上;3月底前出台“气代煤”和“煤改电”政策;10月底前西郊、北城、裕西三大供热公司以及白楼宾馆等单位改用天然气锅炉供热;10月底前完成主城区电厂以外所有燃煤锅炉“气代煤”、“煤改电”的改造任务。

  3.市工业经济促进局、市环保局负责,继续开展优质低硫煤推广工作,全市推广使用优质低硫煤炭570万吨。其中,主城区推广274万吨,主城区以外的县(市)、区推广296万吨。

  市工业经济促进局负责,按照《*市主城区产业升级搬迁改造重点监控企业三年搬迁规划实施方案》要求,督促完成20家企业的搬迁建设或转型、停产、关闭,加快推进4家企业的搬迁进程(内容详见附件3)。

  市环保局负责,加强对燃煤电厂和钢铁企业烟尘和二氧化硫治理工作的日常督导,督促全市所有燃煤电厂和钢铁企业完成烟气治理工作;对全市所有分散燃煤锅炉进行治理,确保达到*市锅炉大气污染物排放标准(内容详见附件4)。

  市能源办、市环保局负责,在进一步摸清底数的基础上,市能源办明确集中供热管网覆盖区域和天然气管网覆盖区域,市环保局组织拆除集中供热和天然气管网覆盖区域内全部分散燃煤锅炉(内容详见附件5)。

  市环保局负责,督促有关县(市)、区政府9月底前将全市63座水泥机立窑全部拆除。其中,鹿泉市2009年3月底前淘汰辖区内所有水泥机立窑;藁城市、正定县、栾城县2009年5月底前淘汰辖区内所有水泥机立窑;其他县(市)、区于2009年9月底前淘汰辖区内所有水泥机立窑。

  市环保局负责,督促鹿泉市9月底前完成50家水泥粉磨企业66台磨机的综合治理工作。元氏县、新乐市、平山县、正定县、晋州市、藁城市、灵寿县、赵县、辛集市、赞皇县12月底前完成各辖区46家水泥粉磨企业共68台磨机的综合治理工作。对达不到要求的粉磨站,全部予以关停。(内容详见附件6)

  1.市交管局负责,市环保局配合,严格执行机动车尾气年检制度、合格证制度和报废制度;市商务局负责出台机动车报废优惠政策。

  3.市交通局和市城管局负责,督促年内完成市区全部出租车和56%的公交车改烧天然气工作,更新的出租车和公交车必须使用天然气等清洁燃料。

  市环保局、市内五区政府及高新区管委会负责,有关部门配合,按照《*市大气污染控制示范区专项治理工作方案》要求,在市区七个大气监测点位周边4平方公里区域内开展专项治理,区域内所有施工工地实现绿色施工;区域内所有地面、煤堆、灰堆、料堆实现全部软硬覆盖;区域内所有燃煤锅炉、窑炉、饮食炉灶全部拆除或改烧天然气、液化气、电等清洁能源;“穿衣戴帽”工程2009年上半年重点安排在七个大气监测点位周边区域内实施。

  “1+4”组团各县(市)、区政府及有关市直部门负责,按照《*市扬尘污染综合整治专项行动方案》要求,按时完成各项工作任务。

  1.“1+4”组团各县(市)、区政府,具体负责辖区内建设施工扬尘污染防治、拆迁施工扬尘污染防治、交通道路扬尘治理、地面扬尘防治和堆场扬尘防治工作。

  2.市建设局牵头,市城管局、市交管局、市交通局、市规划局配合,做好建设施工扬尘污染防治工作。建设施工工地要按规定采取设置围档、硬化地面、覆盖物料、洒水、喷洒抑尘剂等措施。

  3.市建设局牵头,市规划局、市园林局配合,做好拆迁施工扬尘污染防治工作。拆迁施工工地要按规定采取设置围档;机械拆除辅以持续加压洒水或喷淋;爆破作业时建筑物内部洒水,在不同高度设置塑料盛水袋、起爆前后喷水降尘等措施;拆除工程完成后,3日内清运完毕;风力达4级以上时,应停止拆除作业。

  4.市城管局牵头,市交通局、市园林局、市交管局配合,做好交通道路扬尘治理工作。对渣土运输,采取严格密闭或加蓬遮盖措施。普及道路机械化清扫,道路洒水等措施。

  5.市园林局牵头,市城管局、市教育局、市水利局、市滹沱河生态开发整治工程指挥部办公室、市规划局配合,做好河道和地面扬尘防治工作。对地面实施硬化、美化、绿化等措施。

  6.市环保局牵头,市城管局、市建设局配合,做好堆场扬尘防治工作。对城区煤堆、料堆、灰堆实施严格的抑制扬尘措施。(内容详见附件8)

  市环保局负责环境空气质量的预测预警,凡空气质量预测三级和三级以上天气,根据不同预警级别,采取不同的大气污染控制措施。市政府办公厅负责发出预警指令,市建设局、城管局、发改委、工促局、交管局、环保局以及重点企业,要按照指令要求,采取清理、覆盖、停工、停产、限产、机动车单双号限行等预警防护措施。

  (一)加强组织领导。成立以艾文礼市长为指挥长,栗进路常务副市长、王大虎副市长和市人大、市政协主管领导为副指挥长,以及市环保局、市发改委等18个部门为成员单位的空气质量达标攻坚指挥部,进行总体调度,研究解决阶段性重大问题。指挥部下设办公室,办公室主任由王大虎副市长兼任,市政府副秘书长董玉辉和市环保局局长齐惠明任副主任。办公室负责督导检查各项工作落实情况,协调解决问题,确保工作深入推进。各县(市)、区政府、高新区管委会和市直有关部门要将环保工作摆上重要议事日程,定期听取汇报,研究部署工作,检查落实情况,及时解决问题,确保工作顺利开展。

  (二)明确责任分工。各级各有关部门主要负责人是本行政区域、本系统空气达标工作第一责任人,主管领导是直接责任人。要将工作进一步细化,责任进一步明确,落实到具体单位、具体工作人员,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  (三)加大宣传力度。广泛开展宣传活动,进一步加强环境政策、知识的宣传,及时报道正面典型。对领导不力、工作不实、进展缓慢的县(市)、区和部门强化舆论监督,特别是对典型违法行为要坚决予以曝光,并跟踪报道整改进度。积极调动全社会参与环保、监督环保的积极性,推动各项环保举措落实到位。

  (四)强化技术支撑。市环保局负责,加强与中国环境科学院合作,对我市空气状况进行全面分析研究,合理、有效指导全市空气质量达标工作。进一步完善空气质量自动监测系统建设,尽快启动清洁对照点、主城区和主导风向代表点基础设施建设工作,尽早完成大气梯度监测站建设任务。市财政局将有关建设任务列入本年度预算,落实资金保障。

  (五)从严依法行政。各级环保部门要加强对各类大气污染源的日常监督管理。加大对大气污染源的检查频次,向重点大气污染单位派驻驻厂员,保证在线监测仪正常运行。对各种大气环境违法行为,严格按法律工作程序,实施高限处罚。有针对性地开展不同形式的专项行动,严厉打击和惩罚违法企业,坚决杜绝冒黑烟、偷排偷放等违法行为。

  (六)严格考核奖惩。制定具体考核办法,落实减排责任,严格治理工作的考评。空气质量达标攻坚指挥部要组织市监察局以及市委、市政府督查室,采取明查、暗查相结合的方法,对各级各部门落实环保责任情况进行监督和检查,对重要环保问题挂牌跟踪督办,到期要帐;对工作懈怠、拖沓致使任务完不成的,要追究单位主要负责人的行政领导责任;因失职、渎职造成不良影响的,要依法严肃处理;对未按要求进行管理的相关部门和达不到任务要求的地区,实行“一票否决”,撤销授予的环境保护或环境治理方面的荣誉称号,有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号;对偷排偷放行为,裁量上要依法从重处理,经济上要给予高限处罚,对触犯法律的,要依法追究责任。

  2009年,在政府扶持、社会参与、企业实施的基础上,按照先易后难、突出重点、狠抓落实、力求实效原则,进一步加快燃气市场整合步伐,落实燃气资源,保证供应安全;加快实施燃煤锅炉改燃气、改电替代改造工程,发展燃气用户,实施新项目建设和“上大压小”、小机组关停等,最大限度减少主城区燃煤量,确保年底前实现全市第二阶段“煤改气”工作目标。

  1.全力推进燃煤供热锅炉改造为燃气锅炉工程。2009年,计划对主城区京广铁路以西的裕西、西郊、北城三大供热公司现有燃煤供热锅炉实施天然气改造工程。按照有序推进、分步实施的方式,逐步将三大供热公司现有高温热水锅炉18台,由燃煤改造为燃气锅炉。在认真调研考察的基础上,加紧对改造工程进行研究分析和比选优化方案,全力落实资源,加快实施,确保改造工程投资少、工期短、见效快、运行安全。改造后,每个采暖期需天然气用量2.5亿立方米,可削减燃煤量约50万吨。

  2.继续发展民用天然气用户。计划到2009年12月底,主城区新增居民天然气用户3万户以上,年新增用气量390万立方米以上。

  3.加快主城区内“无烟区”建设和燃煤改燃气、改电工程推进。按照“易改则改、不改则关、非气即电、气电择优”的原则,加快两个“无烟区”建设,推进燃煤改燃气、改电工程。一是在亚太大酒店已实现“煤改气”的基础上,加快白楼宾馆等区域“煤改气”工作的实施,推进两个区域无燃煤化目标的实现,年削减燃煤量5.5万吨。二是采取积极有效措施,结合燃气管网建设改造和天然气资源量落实情况,全力推进燃煤改燃气工程,在主城区内,除热电企业符合运行条件的燃煤锅炉外,实现工业、服务业等行业所有燃煤设施的关停或改用燃气、电力等清洁能源,预计年削减燃煤量2万吨以上。

  4.尽力推进热电九期项目建设。该项目是省“十一五”电源规划“12+1”项目之一,规划建设规模为2×390MW燃气-蒸汽联合循环供热机组,总投资22亿元,年用气量约8亿立方米。该项目建成后,可新增供热面积1000万平方米,将有效缓解现*热电厂区域供热紧张状况和环保压力,并可解决滹太新区京广铁路以东区域集中供热问题,年削减燃煤5万吨以上。继续抓好项目建设所需天然气资源落实和建设条件完善工作,力争早日开工建设。

  5.推进热电二厂热源能力建设,拟实施燃气供热锅炉替代工程,缓解区域供热紧张状况。针对热电二厂能力严重不足,已影响到区域供热发展和大气质量的实际,为解决好热电二厂供热区域供热能力严重不足的问题,并兼顾解决滹太新区京广铁路以西区域的供热问题,拟考虑利用既有热电专线吨/时燃气尖峰供热锅炉建设,替代规划关停小机组,形成350万平方米供热能力,年天然气用量约4000万立方米。项目实施后,年可削减燃煤20万吨。

  6.对在用热电机组、锅炉等设备设施进行节能技术改造。通过对河北华电*热电厂、东方热电集团公司各企业等在用热电机组及锅炉、大型集中供热锅炉等,进行节能技术改造,采取强化管理、内部挖潜等措施,提高能源利用效率,年削减燃煤量3.5万吨。

  7.继续实现“上大压小”,推进关停替代落实工作。依据我市热电联产规划和“上大压小”关停替代实施方案,加快支撑性热源项目建设的同时,认真抓好“过渡期”供热衔接,推进小机组关停替代工作的落实。2009年,计划关停替代热电四厂小机组和现良村热电厂部分小机组,年削减燃煤量25万吨。

  8.继续推动燃气市场整合工作,保障资源,促进燃气事业健康有序发展。积极落实《合作开展城市燃气业务框架协议》确定的原则和目标,把推动燃气市场整合工作取得实质性进展,做为第二阶段“煤改气”工作重中之重的工作,确保省会燃气资源落实和供应安全,为推进热电九期项目、热电二厂新建燃气供热锅炉工程等规划项目建设创造条件,实现统一布局、运作规范、环节少、服务优、惠及百姓、健康有序发展的新局面。

  2009年,第二阶段“煤改气”工程依然是市政府确定的重点工作,是民心工程;燃煤设施改燃气、改电等替代改造工程是重点,推进燃气市场整合,是实现气量资源落实、供气安全和项目实施重中之重的工作。为推进工作,确保上述目标实现,按职能分工和属地管辖范围,逐级分解目标、落实责任,将目标、责任分解落实到单位和个人,加强调度、协调、督导和考核,强力推进各替代改造工程的实施,确保全年燃煤削减目标的实现。市能源办负责整体工作的组织和协调,其它有关部门责任分解如下:

  (一)市内各区政府负责,做好各自辖区内“煤改气”工作和燃煤设施改燃气、改电等替代改造工程实施中的协调、配合工作,确保辖区内相关工作的顺利推进。区属部门、街道办事处(乡镇)、社区居委会、居民小区物业公司及相关单位,配合做好辖区内“煤改气”工作和燃煤改燃气、改电工程实施中的宣传动员、组织管理、调查摸底、协调服务、现场安全等具体工作。

  (二)市国资委负责,做好燃气市场整合的推进工作和第二阶段“煤改气”工作及燃煤改燃气、改电工程实施等配合工作。

  (三)市环保局负责,做好区域内燃煤锅炉调查工作,摸清底数,配合推进工作,确保易改则改,应拆尽拆。

  (四)市规划局负责,替代改造工程管线路由、调压站(柜)址的规划勘定和手续报批等工作,确保替代改造计划进度需要。

  (五)市国土资源局负责,置换、改造工程所需土地征用手续的批办等工作,保证正常的工程用地。

  (七)市建设局负责,替代改造工程建设事项审批等行政许可。配合做好燃煤改燃气、改电工程实施中的相应工作。

  (九)市质监局负责,依据国家质量技术标准做好替代改造工程主辅设备设施、改造工程等质量、安全性能监督检验工作;负责对生产资质、产品安全资质等确认工作。

  (十一)市交管局负责,在保证交通安全的情况下,简化替代改造工程管线路口施工程序,协助维护施工秩序。

  (十二)市安监局负责,对施工单位及人员安全施工资质的认证工作;协助做好现场安全隐患的排查及处置,确保替代改造工程的安全实施;简化程序,减免安评收费等。

  (十三)市消防支队负责,协助做好替代改造施工现场火灾爆炸事故的应急救援及处置,确保替代改造施工顺利实施。

  (十四)市供电局负责,配合做好燃煤改电工作,合理确定改气、改电工程的电力配套工程工本费,确保改造后的设施及时投用。

  (十五)市级新闻媒体负责,配合做好替代改造工程的宣传报道,引导城市居民积极支持、配合、参与其中。

  (十六)各项目单位具体负责,认真做好替代改造工程实施的工作,确保全市计划目标的实现。

  2009年,全市优质低硫煤炭推广任务共计570万吨,其中主城区推广低硫煤为274万吨,主城区以外的县(市)、区推广任务为296万吨(分解目标见附件2-1)。

  (一)各县(市)、区政府负责,要成立市优质低硫煤炭推广使用工作领导机构,根据推广使用优质低硫煤炭工作分解任务,认真制定落实方案,并将任务继续分解到辖区内有关单位,明确责任单位和责任人,机构人员名单、联系电线月底前分别报市工业经济促进局和市环保局。以后每月5日前将优质低硫煤使用月报表报市工业经济促进局和市环保局(报表样式见附表2)。

  (二)列入责任分解范围的重点用煤单位,要根据各自的推广使用任务制定切实可行的实施方案,2009年3月底以前分别报市工业经济促进局和市环保局。以后每月5日前将优质低硫煤使用月报表分别报市工业经济促进局和市环保局。对落实优质低硫煤源有困难的企业,市工业经济促进局要帮助协调解决。

  (三)为确保优质低硫煤炭推广到位,市政府与各县(市)、区人民政府、低硫煤供应单位、用煤单位等责任分解单位一把手签订责任状,各县(市)、区人民政府与责任单位要层层签订责任状。细化责任,明确目标,确保各项工作落实。年终将根据完成情况及进度对责任单位进行考评。

  (四)市环保工作领导小组办公室不定期组织有关部门,对用煤单位和煤炭经营企业的煤质和使用情况进行检查,并按照有关法律、法规和规章的要求,对违反规定的单位和个人进行相应处罚。市环保工作领导小组办公室加强对优质低硫煤炭推广使用工作的考核,对有关县(市)、区及用煤单位落实情况实行每月统计和通报、年终总评办法,对有关县(市)、区及单位的工作进度进行考核,督促工作进展。年底前,要将总评情况上报市委、市政府,对完成任务好的单位将给予表彰奖励,对工作拖沓、不能完成任务的单位点名批评,并追究有关领导责任。

  1.积极与山西、陕西、内蒙古、神华集团等煤炭供应企业沟通,争取优质低硫煤的年供运计划不低于520万吨;要协调煤炭经营企业为推广任务范围内的用煤单位签订低硫煤供销合同。

  2.加大清理整顿煤炭市场力度,坚决取缔无《煤炭经营资格证书》的煤炭经销场(点)(含型煤加工企业)。对经销超标煤炭的持证销售单位,要按照《*市禁止销售和燃用含硫份超限煤炭及制品的规定》进行处罚。对屡教不改者,依法吊销其《煤炭经营资格证书》,并依据《煤炭法》进行处罚,同时将有关情况书面通报工商部门。要定期向市政府和环保工作领导小组办公室报告优质低硫煤炭推广使用工作动态和信息。

  3.督促石环公路以内煤炭经销单位的储煤场全部搬迁至石环公路以外。“1+4”组团以内所有煤炭经销单位储煤场要采取防尘网或遮盖、博乐体育洒水、围挡等防尘措施。对没有采取有效防尘措施的煤场,将不予办理和换发《煤炭经营资格证书》。

  (六)市环保局负责对煤炭经销和使用单位的煤质进行监督抽查,对用煤单位优质低硫煤推广使用情况进行登记,监督用煤单位环保治理设施的运行情况。重点用煤单位每月抽检2次以上,其它用煤单位每月抽检1次以上。对使用超标煤炭的单位,依据《*市禁止销售和燃用含硫份超限煤炭及制品的规定》给予严肃处理,在新闻媒体上进行曝光,并及时将有关情况书面反馈市工业经济促进局。

  (七)市工商部门负责对未取得《煤炭经营资格证书》的单位和个人,不予核发营业执照,并对无照煤炭经营场点及时进行查处和取缔。对市工业经济促进局查处吊销《煤炭经营资格证书》的煤炭经营单位,依法吊销其营业执照或注销其煤炭经营项目。

  (八)市公安部门负责协助市工促局、市环保局等部门对经销和使用超标煤炭的单位进行查处,及时制止暴力抗法行为的发生。

  (九)市内各区政府和高新区管委会负责市区区属以下(含区属)用煤单位及二环路内“城中村”优质低硫煤推广工作,每年7月底前要落实优质低硫煤来源,9月底前指导辖区二环路内“城中村”住户完成采暖期采购,优质低硫煤使用比例要达到100%。同时各区政府应尽快制订补贴政策,鼓励和引导“城中村”全面推广使用优质低硫煤炭,减少低空面源燃煤污染。

  (十)各县(市)、矿区可根据当地实际情况,在本辖区内认定1-2家集中配煤场(设立条件见附件3),扩大优质低硫煤的供应渠道。初步确定的集中配煤场名单,要在5月底前报市工业经济促进局和市环保局审核备案。经审核符合集中配煤场建设条件的单位,由市工业经济促进局在新闻媒体予以公布。市优质煤炭储备配送中心负责,要在采暖期内保证库存在5万吨以上,以备紧急情况下启动应急方案。

  3.有固定的经营场所,储煤场地面硬化,面积不小于8000平方米,有正规的进货渠道;

  2009年完成20家企业的搬迁建设或转型、停产、关闭,加快推进4家企业的搬迁进程(见附件)。

  (一)市工业经济促进局负责协调落实搬迁改造企业的具体支持政策;组织有关专家对企业搬迁改造方案进行论证;协调有关部门解决企业搬迁改造过程中的具体问题,提出有关工作意见及建议。

  (二)市国土资源局负责尽快完成搬迁企业土地指标的落实工作;协调督办搬迁企业土地组卷工作;土地收储中心加快企业原址土地收储和招、拍、挂,并保证政策支持资金及时足额到位。

  (三)市金融办负责协调金融部门尽快完成部分企业原址抵押置换,以利企业实现原址土地的腾退变现;指导协调金融部门加强和企业沟通,加大对企业搬迁改造升级资金支持力度,满足企业搬迁资金需求。

  (四)市环保局、安监局依法促进企业搬迁工作。市环保局依法做好对地处水源地企业的搬迁指导工作,3月中旬前组织完成对环保治理方案的专家评审,并督促企业10月份前完成环保治理;市安监局依法做好搬迁企业的安全生产管理工作,确保搬迁过程中不出现安全责任事故。

  (五)市劳动局负责按政策指导搬迁企业做好职工安置工作,保证职工安置符合国家有关政策。

  (六)市城乡规划局负责确定搬迁企业原址用途和规划条件,指导企业做好新址选址工作。

  (七)市发改委、投资促进中心做好搬迁改造升级项目的协调服务工作。市发改委做好省产业支撑项目的列入工作,落实已列入项目的共享支持政策,指导帮助搬迁项目争列国债资金支持,加快搬迁项目审批、立项和备案工作;投资促进中心做好企业项目报批手续的一站式服务,为搬迁项目建设创造优良的环境和高效的政务服务。

  (八)市财政局负责及时足额支付搬迁改造政策支持资金,并做好政策支持资金的监管工作。

  (九)长安区、桥西区、新华区、裕华区政府负责做好区属企业搬迁或关闭的组织协调,督导搬迁工作进度,解决搬迁改造过程中职工安置、稳定等有关问题。

  所有燃煤锅炉进行脱硫除尘双重治理,达到*市地方排放标准;重点钢铁企业烧结机进行脱硫治理,达到国家排放标准。

  1.市环保局负责,督促河北西柏坡发电有限责任公司等10家电力和供热企业,按计划(名单见附表1)限期完成13个锅炉烟气治理项目,烟尘排放浓度低于50毫克/立方米,二氧化硫浓度低于400毫克/立方米;10月底前,华能国际电力股份有限公司上安电厂、河北华电*热电有限公司(西厂区)储煤场建成防风抑尘网。

  2.市发改委负责,2009年9月底前,关停*东方热电股份有限公司热电二厂等4家企业的9台小火电机组(名单见附表2)。

  1.平山县、辛集市政府负责,2009年6月底前,平山敬业钢铁有限责任公司、平山县西柏坡钢铁有限公司、辛集市澳森钢铁有限公司完成烧结机脱硫和烟粉尘治理任务,达到国家排放标准。

  2.藁城市、晋州市政府负责,2009年6月底前,对7家(名单见附表3)没有环评手续非法生产的钢铁企业,采取断水断电措施、依法关停。

  1.市能源办、市环保局负责,采取超常规措施,按照“应拆尽拆、非拆即改、非气即电”的原则,2009年10月底前对市区主城区电厂以外的所有燃煤锅炉进行改造。具备集中供热、供气条件的燃煤锅炉要坚决拆除,不具备条件的必须进行“气代煤”、“煤改电”(改用电或改烧天然气)改造。

  2.各县(市)、区政府、市环保局负责,按照管辖范围,2009年6月底前完成市区主城区以外所有燃煤锅炉的烟气治理,烟气排放达到《*市锅炉大气污染物排放标准》。

  4藁城市兴旺铸造有限公司、断水断电停止生产、2009年6月底、藁城市政府

  5藁城市华美铸铁有限公司、断水断电停止生产、2009年6月底、藁城市政府

  6藁城市顺龙炉料工贸有限公司、博乐体育断水断电停止生产、2009年6月底、藁城市政府

  7藁城市鑫之旺工贸有限公司、断水断电停止生产、2009年6月底、藁城市政府

  石环公路以内,在天然气管网覆盖区域和集中供热管网覆盖区域内的分散燃煤锅炉,一律拆除。对能够拆除的废弃烟囱进行拆。

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